Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», обществу с ограниченной ответственностью «Уралэлетрострой» о возложении обязанности провести рекультивацию земельного участка и передать арендованный земельный участок по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ПАО «ФСК ЕЭС», ООО «Уралэлетрострой» о возложении обязанности провести рекультивацию земельного участка и передать арендованный земельный участок по акту приема-передачи.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на основании договоров купли-продажи от ** ** **** и ** ** **** принадлежит:

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>№;

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>№.

Право собственности зарегистрировано, ему выданы свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>№ от ** ** **** и <данные изъяты>№ от ** ** ****.

Между ним и ОАО «ФСК ЕЭС» был заключен договор аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> являющийся частью земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Оплата аренды подтверждена платежным поручение № от ** ** ****.

Также между ним и ООО «Уралэлектрострой» был заключен договор аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> являющийся частью земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Оплата аренды подтверждена платежным поручение № от ** ** ****.

После проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова земельного участка, требуется рекультивация данного земельного участка. Земельный участок считается принятым арендодателем от арендатора после подписания акта приема-передачи рекультивированного земельного участка. Данные мероприятия ответчиками до настоящего времени произведены не были.

Просит суд обязать ПАО «ФСК ЕЭС», ООО «Уралэлетрострой» провести рекультивацию земельного участка в соответствии с требованиями ГОСТов и договором аренды части земельного участка площадью <данные изъяты> являющегося частью земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>№.

Передать арендованный участок площадью <данные изъяты> являющийся частью земельных участков с кадастровыми номерами №, истцу по акту приема-передачи рекультивируемого земельного участка.

В ходе рассмотрения дела по существу истец утонил исковые требования, прося суд признать не соответствующими закону проектную документацию от ** ** ****, Мероприятия по охране окружающей среды Книга 4, Проект рекультивации нарушенных земель, мотивировав требования отсутствием согласования проектной документации с собственником земельного участка.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ** ** ****, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ** ** ****, требования не признала, просила отказать в полном объеме, указав что все обязательства сторон по договору аренды были выполнены.

Представитель ответчика ООО «Уралэлетрострой» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ** ** ****, требования не признала, просила отказать в полном объеме по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на полное исполнение условий договора.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Мероприятия по рекультивации земель, нарушенных юридическими лицами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов работ, связанных с нарушением поверхности почвы, вменены в обязанность этих лиц (пп. 6 п. 1 ст. 13 ЗК РФ), а п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" установлено, что данные мероприятия осуществляются за счет собственных средств юридических лиц в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

В соответствии с пунктом 5 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22 декабря 1995 года рекультивации подлежат земли, нарушенные при прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

Как следует из материалов дела и установлено судом ** ** **** между ОАО «ФСК ЕЭС» в лице филиала Магистральные электрические сети Волги и ООО «Уралэлектрострой» заключен договор подряда № №, согласно п. 7.2 которого предметом договора является выполнение работ по строительству <данные изъяты>.

Разрешение застройщику на строительство № № от ** ** **** продлено до ** ** ****.

Проектная документация ООО «Уралэлектрострой» «Мероприятия по охране окружающей среды. Книга 4. Проект рекультивации нарушенных земель» утверждена в ** ** ****.

Земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <данные изъяты> № № и <данные изъяты>№ от ** ** ****.

Согласно выписке из кадастрового паспорта от ** ** ****№ земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>№. принадлежит на праве собственности ФИО4

** ** **** был заключен договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком ООО «Уралэлетрострой», который распространяется на отношения, возникшие с ** ** **** Срок аренды установлен с ** ** **** по ** ** ****. Предмет договора аренды: земельные участки площадью <данные изъяты> являющие частью земельных участков: площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенные в юго-западной и юго-восточной части кадастрового квартала №,которые арендатор принимает в аренду для размещения стройплощадки, материалов и оборудования <данные изъяты>.

** ** **** был заключен договор аренды земельного участка № № между истцом и ответчиком (заказчиком/арендатором) ОАО «ФСК ЕЭС», который распространяется на отношения, возникшие с ** ** ****. Предмет договора аренды: земельные участки площадью <данные изъяты> являющие частью земельных участков: площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенные в юго-западной и юго-восточной части кадастрового квартала №. Срок аренды установлен на <данные изъяты> с ** ** **** до ** ** ****.

Между ФИО4 и ОАО «ФСК ЕЭС» ** ** **** подписан акт приема-передачи земельного участка, в котором указано, что фактически арендатор использует земельный участок с ** ** **** На момент передачи участок находится в состоянии пригодном для использования в соответствии с целями и условиями их предоставления, стороны взаимных претензий не имеют.

ООО «Уралэлетрострой» и ИП Д.. ** ** **** заключили договор на выполнение рекультивации земельного участка площадью <данные изъяты> используемых при строительстве по титулу «<данные изъяты> являющегося частью земельных участков:

- площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>№.

Подрядчик ИП Д. обязался приступить к выполнению первого этапа работ не позднее конца второго квартала ** ** **** и закончить работу не позднее первого квартала ** ** ****. В договоре были указаны следующие мероприятия: снятие и нанесение плодородного слоя почвы, культивация почвы, внесение удобрений, посев многолетних трав.

** ** **** подписан акт выполненных работ, согласно которому Подрядчик ИП Д. выполнил работы по биологической рекультивации земельных участков площадью <данные изъяты> указанных в договоре на выполнение рекультивации земельного участка от ** ** **** Согласно акту земельные участки находятся в состоянии, пригодном для использования в соответствии с установленной категорией земель, Заказчик не имеет претензий по срокам и качеству выполненной работы. Сумма выполненных работ составила <данные изъяты>., что подтверждается расчетом стоимости биологической рекультивации части земельных участков.

Таким образом подтверждено, что ответчик юридическое лицо ООО «Уралэлектрострой» за свой счет произвел рекультивацию: техническую и биологическую.

ОАО «ФСК ЕЭС» сдало, а ФИО4 принял после окончания строительства объекта <данные изъяты> по титулу <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> что подтверждается актом сдачи-приемки земельного участка от ** ** ****. Согласно данному акту передаваемый земельный участок соответствует условиям договора аренды части земельного участка № № от ** ** ****, на земельном участке расположены объекты недвижимости – опоры <данные изъяты> принадлежащие ОАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности. Земельный участок находится в состоянии пригодном для использования с установленной категорией земель, обязательства выполнены в полном объеме, стороны взаимных претензий не имеют.

Согласно абзацу 4 п. 4.2 договора аренды земельного участка № № от ** ** ****, заключенного между арендодателем ФИО4 и арендатором ОАО «ФСК ЕЭС» арендодатель не имеет каких-либо претензий по дополнительной компенсации причиняемых в результате строительства убытков, включая упущенную выгоду.

Аналогичный пункт содержится и в договоре аренды части земельного участка от ** ** ****, заключенного между ФИО4 и ООО «Уралэлектрострой». Однако данный пункт был исключен ФИО4 в одностороннем порядке, путем зачеркивания текста, что противоречит требованиям ст. ст. 158,160, 450 ГК РФ.

Согласно ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 1082 ГК РФ возможно добровольное возмещение причиненного вреда посредством проведения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния почв.

Как следует из представленных суду материалов ответчиком ООО «Уралэлетрострой» была проведена техническая и биологическая рекультивация спорного земельного участка.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками доказан факт проведения рекультивации спорного земельного участка, сдачи его арендодателю по акту, что подтверждено вышеуказанными доказательствами.

Доказательств обратного, а так же доказательств ухудшения качества возвращенных земель в результате деятельности ответчиков, документов, характеризующих состояние земельного участка до и после проведения строительных работ суду истцом не представлено. Факт нарушения ответчиками договорных обязательств истцом не доказан.

Исковые требования в части признания не соответствующий закону проектной документации ООО «Уралэлектрострой» от ** ** **** «Мероприятия по охране окружающей среды. Книга 4. Проект рекультивации нарушенных земель» виде отсутствия согласования с собственником земельного участка не подлежат удовлетворению, поскольку на момент утверждения данной документации в ** ** **** истец не являлся собственником земельного участка и согласования с ним быть не могло. Вместе с тем, проектная документация согласована с главой администрации МО Бузулукский район Ж. главой администрации Курманаевского района К..

Ссылка истца на приказ Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», предусматривающего порядок приемки и передачи рекультивированных земель Постоянной комиссией по вопросам рекультивации земель, созданной органом местного самоуправления в данном случае не состоятельна, поскольку п. 14 указанного Приказа о создании Постоянной комиссии носит рекомендательный характер, распространяемый на рекультивацию земельных участках находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Оценив вышеназванные доказательства, а также, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу «ФСК ЕЭС», обществу с ограниченной ответственностью «Уралэлетрострой» о возложении обязанности провести рекультивацию земельного участка и передать арендованный земельный участок по акту приема-передачи отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сафронова.

Решение в окончательной форме составлено 25 января 2017 года

<данные изъяты>